长期以来，我国供热采暖地区实行的供热收费制度，主要按住宅供热建筑面积计取。这是计划经济体制下的产物，违背了市场规律，已经不符合时代潮流的发展趋势。研究新形势下**的与现行市场经济体制相协调的供热价格及供热收费制度，能有效整合资源，引导人们自觉节能。

    供热成本控制的意义供热成本是热价的要组成部分，是热价调整的卞要依据和**低经济界限。热价调整以供热成本为主要依据，热价形成必须以十。产价格为基础，这基本原理能对现行热价水平进行判别，为热价调整提供科学依据。

    热价的稳定或上涨幅度的减缓，对稳定人民生活减轻国家财政负担。具有重要的意义。家庭冬季采暖供热，是劳动力柯生产的个必要条件。随着城市居民店住条件的改善和集中供热的发展，热费支出在家庭生活支出中占，越来越大的比市，在供热成本不能有效控制的情况厂，供热成本不合观的增加，必然会相应，致热价。不合理的上涨增加家庭消费支出，影响人民生活。

    为了帮助供热支出有困难的家庭，家财政必然会对家庭进行补贴，增加国家财政支出影响供热成本的因素供热成本变动受多种因的影响，类记生产性因素，如劳动生产率和定资产利率的高低，此外燃料电力水等消耗的多少，影响供热的物资消耗和劳动消耗。另类是分配性因素，它的变动只是引起国民收人在供热行业与其他行业之间的分配和再分配，如固定资产的重新估价等。

    热价执行管理篇热价执行管理，就是通过供热收费制度改革和供热质量管理公平交易，等价交换。

    现行供热收费制度，是按居民住宅供热建筑面积计取热费。在冬季，居民生活要求室内具有定的温度，为此必须向室内供给热量，该热量称为房间供暖热负荷。住房供暖热负荷，与住宅建筑的围护结构冷风渗透侵人程度。室内要求温度与室外的温度差，以及住房的朝向风力高度等密切相关。供热建筑面积相同的住房，用需的供暖热负荷有较大的不同。

    按供热建筑面积计取热费，不利于建筑节能的发展和居民节能意识的提高，造成大量的能源浪费环境污染，供热企业也因此成本增多，热费过高。这与我国人均能源占有量较低和经济不发达的国情是极不相符的。